工会园地>>>

　　　　　　　　坚持以人为本 加强民主管理为建设效益、活力、和谐铁通建功立业

　　　　　　　　　——在中国铁通广东分公司一届二次职代会上的民主管理工作报告
　　　　　　　　　　　　　　　　　　（2006年4月2日）吴建凤
各位代表、同志们：
　　广东分公司一届二次职代会，是在全国“两会”胜利闭幕，公司广大员工以饱满的热情、充沛的精力、昂扬的斗志，投身建设效益、活力、和谐铁通的征程中，誓夺2006年首季开门红的大好形势下召开的。把这次大会开好，对于贯彻落实集团公司第一次党代会和工作会议精神，进一步坚持以人为本，加强民主管理，营造和谐氛围，充分调动员工的积极性，振奋精神，勤奋工作，为争当建设效益、活力、和谐铁通建功立业，有着非常重要的意义。
　　一、2005年度公司民主管理工作的回顾
2005年是中国铁通“二次创业” 实施三年发展战略的起步之年，是深化改革、加强管理的基础之年。一年来，省公司各级组织坚持以十六大和十六届五中全会精神为指导，坚定不移地贯彻党的“依靠”方针，紧密结合公司改革与发展的实际，不断完善民主管理制度，不断拓宽民主管理渠道，积极在改革中发展，在巩固中提高，在探索中前进，省分公司民主管理工作稳步推进，主要表现出“两到位、两落实”。
　　“两到位”：一是思想到位。各级组织不断落实“依靠”方针，加大民主管理、维护权益的宣传力度。先后订购了《劳动保障监察条例释义》、《妇女权益保障法释义》等书籍，发放至各级工会组织和人劳部门开展学习，不断强化民主管理意识，提高维护权益的能力和自觉性。各级领导对“依靠方针”的认识不断增强，依靠职工办企业、依靠职工推进改革的自觉性不断增强。二是制度到位。根据《公司法》、《劳动法》、《工会法》等有关法律法规,认真贯彻执行总部关于在《省分公司建立与实施职工代表大会制度的指导意见》等一系列文件精神，结合公司实际，在加强企业民主管理工作中，重点以落实职代会制度作为企业民主管理的核心内容和主要渠道。特别是在闭会期间，重点以职代会团组长会及党政联席会等形式，同时发挥几个专门工作委员会的作用，实施企业民主管理。这些制度的建立与完善，确保了员工的主人翁地位，为推进企业民主管理提供了有力的保证。
　　“两落实”：一是政治权利落实。各级组织尊重员工主人翁地位，不断完善员工参政议政的民主渠道，尊重员工的知情权和参与权。绝大多数基层单位领导对重大决策能坚持讲民主、讲大局，“三重一大”事宜通过集体讨论，特别是关系员工切身利益的重大事宜交职代会团组长会、党政联席会讨论通过。十分重视在一线员工中发展党员、选拔培养管理人员以及评选先进，去年在一线员工中发展党员32人，培养、选拔、交流中层管理人员20人次，各类先进中一线员工的所占比例也不断提高。随着公司市场发展，外聘员工数已占职工总数的二分之一。为此，省公司制定了《外聘员工管理办法》、《铁通广东分公司临时合同工参加工会组织的暂行管理办法》等管理制度，各级组织高度重视认真执行。通过外聘员工加入工会、团委、推优评先、休息度假、推选代表参加职代会等途径，关心和尊重外聘员工，充分体现了公司正式或外聘员工都同样享有参政议政等政治权利。二是职工个人利益保障落实。为优化生产经营管理，省公司倡导“效益优先、兼顾公平”的分配原则导向，出台新的生产经营考核办法和分配方案，坚持向一线员工倾斜，重点向经营业绩突出、技术含量高、苦脏累险、优质服务的关键岗位和直接责任人倾斜，使一线员工的收入有了新的提高。各单位自觉履行公司的《集体合同》，落实职代会为员工办好事办实事的承诺。省公司每年还按时调高住房公积金缴费比例，为全体员工购买各种社会保险，就是外聘员工也享受了养老、工伤、失业、生育、医疗等社会保险，确实保障了全体员工的福利待遇和个人收益。特别关注企业内的特重困员工群体，省公司工会专门下发了“广东省各地市（区）最低工资标准”和“广东省各市县（区）城乡低保标准表”，为基层单位工会维护员工的合法权益提供政策依据。据不完全统计， 2005年，省公司行政和工会共拨款11.52万元，用于帮扶救助送温暖工作，省公司工会共拨款39.62万元，用于改善基层文化线和生活线的建设，进一步改善员工工作生活环境，做到资金到位，尽力丰富广大员工的业余文化生活。

2005年，省公司加强民主管理主要抓了以下三项工作：

　　　1.坚持以人为本，两级领导的民主管理意识明显增强。各级组织和领导认真践行“三个代表”重要思想，坚持以人为本，落实“依靠”方针，紧密结合公司生产经营、改革发展的实际，实施民主参与、民主决策和民主监督。特别是2005年公司进行机构整顿，对省公司机关和地市单位机构及管理人员进行较大调整。在方案拟定过程中，广泛开展调查研究，省公司和地市分公司分别召开党政联席会议讨论通过，做到慎重考虑，分步推进，使改革方案顺利实施。同时，对指标的分劈、经营考核办法的修订等重要事宜，省公司领导到负责人都能发扬民主，反复与基层沟通，征求意见，力求统一意见，达成共识，使民主管理体现和渗透于企业管理之中。
　　　2.围绕中心开展五项活动，职工参与民主管理的积极性明显提高。一是配合开展了安全生产主题教育活动。倡导开展“热爱工作、珍爱生命、安全生产、文明生活”的主题教育，特别是在安全教育月期间，工会统一购买了一批主题宣传图册和道路交通安全知识挂图，分散张贴到管内各单位，在重点地区悬挂宣传横幅，广泛开展《安全法》的宣传教育。各级工会组织协助行政部门开展安全生产大检查和劳保备品状况自查活动，积极配合做好自查自纠工作。通过广泛宣传教育活动，不断提高广大员工的安全生产意识，2005年公司实现了人身安全年。二是协同开展了“五争两创”立功竞赛活动。在基层评选推报的基础上，省公司共评选表彰“五争两创”双文明先进单位6个，双文明先进集体23个，先进个人50名，并推报集团公司表彰“双文明单位”1个、优秀个人2名，广州分公司荣获铁道部的“火车头奖杯”，广分的刘爱华同志荣获“火车头奖章”。通过多种形式广泛宣传先进事迹，让大家学有标杆，赶有目标，营造良好的比学赶帮超氛围。三是牵头开展了员工岗位技能大赛活动。为打造高素质的员工队伍，在公司广泛开展“人才强企、岗位练兵”活动，先后举办了省、市两级的ADSL、光缆接续、客户服务和无线列调4项工种的岗位技能大赛，近400名员工参与了技术比武活动，表彰了4名“最佳技术能手”和8名“技术能手”。选拔了光缆接续、客户服务和无线列调3个项目共6名优秀选手参加了“中国铁通首届职工岗位技能大赛”，并成功承办了铁通总部的“客服岗位技能大赛”，广东公司被总部评为技能大赛“优秀组织单位”。四是开展了群众性合理化建议活动。围绕改革的焦点、发展的重点、经营的热点和稳定的难点，工会与行政一道开展了以“献计献策、共谋发展”为主题的合理化建议活动，共征集合理化建议91条，评出优秀成果奖8名，建议采纳奖20名，建议纪念奖29名，活动优秀组织奖4个单位。五是牵头开展了先进度假和群众性文娱体育活动。兑现职代会承诺的“十件好事”之一，分两批组织了2004年和2005年省公司“优秀党员”、2005年“五争两创”先进个人以及历年的省部级劳模进行先进度假。积极发挥员工文化体育协会的作用，组建了“羽毛球俱乐部”、“篮球俱乐部”和“足球俱乐部”。积极组队参加了“广东省IT杯羽毛球赛”和电信行业“第二届广东通信杯”篮球赛，获得了“优胜奖”和集体、个人的“体育道德风尚奖”。各基层单位广泛开展小型运动会、文娱联欢会，与其它运营商、大客户开展足球、篮球或羽毛球等文娱体育联谊活动。通过系列健康向上的文娱体育活动，达到以球会友，寓教于乐的作用，进一步增强了公司员工的团队精神和企业的凝聚力。
　　　3.坚持五项制度履行维权职能，营造和谐稳定氛围。一是推行职工代表大会制度。省公司转发了总部关于在《省分公司建立与实施职工代表大会制度的指导意见》文件，明确民主管理的组织制度和运作程序，明确了职代会依法行使的权力。在各基层单位推行了每年召开一次职代会的制度。05年初省公司召开了一届一次职代会，省分公司带头规范职代会的内容和程序，并签订了《集体合同》，确定了2005年要为广大员工落实的十件好事；班子成员在会上认真地向职代表述职述廉，代表们对领导班子成员进行了信任投票。去年6月，还召开了第一次团组长联席会议，讨论通过了《省公司住房公积金管理的归属和提高2005至2006年6月缴费基数的方案》和《省公司员工生育、计划生育医疗费用暂行管理办法》。开展了公司基层员工租房状况调查，为公司出台“租房费用支付报销的规定（试行）”提供了决策依据。公司职代表和基层工会组织，于2005年三季度还开展了10件好事的落实和《集体合同》履行情况的自查活动。二是坚持厂务公开制度。遵照《中国铁通省分公司推行厂务公开制度实施意见》的要求，基层单位修订经营考核办法、生产布局调整等事宜均以职代会团组长联席会、班组长座谈会等形式，征求意见后才实行。有关分公司重大决策的事项、福利费和业务招待费使用情况，或涉及职工切身利益等事宜，均纳入了厂务公开的主要内容。通过《铁通广东信息》、企务公示栏、召开座谈会、月度生产经营分析会等方式，讨论或公开分公司生产经营状况。对干部职务高聘者、专业技术职务评聘、向上级推报表彰的各类先进，省公司一律坚持公示制度。三是坚持“两线”建设投入制度。根据管理制度，着重审核基层“两线”建设的申请报告，以调查研究、整体规划、分步实施、慎重审核的原则，做到合理下拨、使用好有限资金，据统计，截止2005年11月底，省公司工会共下拨生活线文化线建设资金396240元，新建一线伙食团20多个，在肇庆、英德、梅州建了3个篮球场，最大限度地发挥“两线”建设的作用，努力改善一线员工的生产生活环境。四是坚持帮困救助送温暖制度。为规范员工健康福利互助合作基金会的管理，工会坚持实行每季度召开工会财务办公例会讨论补偿问题。据统计，2005年1月至2005年12月底，共为82名会员支付补偿金255567.5元，并以电子邮件的形式向各单位工会进行了《员工健康福利互助合作基金会情况通报》，本次职代会还将向大会报告一年来基金会的运作和支付补偿情况。坚持执行省公司《帮扶救助困难员工工作实施办法》、《员工生活困难补助金使用管理办法》和《领导干部联系包保特困重困员工实施办法》等制度，省公司工会及时建立了困难员工档案，实行动态管理，对特重困员工落实帮扶措施，使送温暖和困难员工救助工作逐步规范化。2005年春节和中秋节期间，省公司工会为134名特重困员工送出慰问金和困难补助共计10.4万元。2006年元旦和春节期间，省公司工会（不含基层各单位慰问）为劳模、离退体老同志和困难员工等共计90人送出慰问金和困难补助金7.1万元。2005年8月，为公司员工116名适龄子女办理了“太阳卡”（D）款学生平安保险。工会牵头进行了全体员工劳动保险卡片的清理核对工作。同时，注重做好基层上访及关系员工医疗等切身利益事宜的协调解决，先后协调解决了三茂、汕头等地区员工医疗费的报销事宜，解决了三茂地区独生子女和无子女退休员工的待遇补偿问题，解决工伤死亡家属的家庭纠纷事宜。通过耐心细致的教育疏导工作，确保了公司的和谐稳定大局。五是坚持工会活动经费规范管理制度。在坚持工会经费“主席一支笔”制度的同时，省公司工会更注重围绕企业生产经营的需要，用好工会经费，做到及时上缴和下拨工会经费。2005年按会员人均300元，外聘员工会员按人均75元，下拨工会活动经费共计72.08万元，加上工会下拨的“两线”建设资金和困补慰问金，05年工会用于基层的经费高达74%，远远超出了上级工会“60%用于基层”的规定。
一年来，省公司民主管理及工会工作在改革和建设的实践中积累的一些经验和作法，在集团公司及兄弟单位中都有一定的影响，得到了集团公司工会和省公司党委的充分肯定和高度评价，省公司工会荣获了铁总“全路职工小家”光荣称号。成绩的取得，离不开集团党委、工会和省公司党委的正确领导，离不开各级党政领导的大力支持，离不开党政工团各级组织的团结协作，更离不开公司全体会员，特别是各级专兼职党群干部、全体职代表们的辛勤工作，在此，我代表省公司工会向在座的各位代表，并通过你们向全体会员表示衷心的感谢和问候！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到公司民主管理工作还存在一些不足，主要表现是：企业的民主管理与新形势的要求仍有差距；职代表参政议政能力有待进一步提高；职代会的五个专门工作委员会的活动还没有实现制度化、规范化；少数管理者对依靠职工办企业的认识还不到位，自觉性还不高；有的基层单位职代会制度执行得不够规范，在内容和程序上存在一些不足。上述问题要引起高度重视，在今后的工作中加以改进。
　　　

二、2006年度公司推进民主管理工作的形势和任务

　　　2006年，是我国“十一五”规划的开局之年，是中国铁通夺取“二次创业”首战全胜后迈向新征程的关键一年，也是广东分公司上上下下团结一心争当铁通排头兵的效益管理年。面对新的形势和任务，乘着刚刚闭幕的全国“两会”的民主和谐春风，2006年民主管理工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以推动建设效益、活力、和谐铁通进程为主题，深入学习贯彻党的十六届五中全会和全国“两会”及集团公司第一次党代会的精神，落实全心全意依靠工人阶级的方针，保证员工民主权利，坚持以人为本，主动融入中心，自觉服务大局，忠实履行职责，推进民主管理，营造活力和谐的企业文化，打造一支素质高、执行力强的员工队伍，为争当建设效益、活力、和谐铁通的排头兵作出新的更大贡献！为此，要认真做好以下几项工作：
　　一、坚持以人为本，落实“依靠”方针，进一步完善职代会制度
胡锦涛总书记说：“坚持全心全意依靠工人阶级的方针，是我们党和国家的性质决定的，是由工人阶级的历史地位和作用决定的。”这些在我们党的章程中，在国家的宪法里都有明确的表述和规定。因此，坚持“依靠”方针，要尊重员工的主人翁地位，尊重员工群众的意愿，尊重员工的知情权、参与权和决策权是关键所在。尤其在推进建设效益、活力、和谐铁通的伟大进程中，要确保各项奋斗目标的实现，确保广东铁通在公司发展中当好“排头兵”，比以往任何时候更需要我们坚持党的“依靠”方针，动员和依靠广大员工的积极性、主动性和创造性，同心同德共创佳绩。
2005年，省公司一届一次职代会的胜利召开，标志着企业的民主管理工作走向制度化、规范化。今年各基层单位陆续又召开了一届二次职代会，依靠职代会制度、厂务公开制度、职代会团组长联席会议制度等三项制度，不断规范企业的民主管理。
　　一是进一步完善职工代表大会制度。2006年要继续认真贯彻落实总部《省分公司建立与实施职工代表大会制度的指导意见（试行）》，不断完善和规范职代会的运作程序，规范会议文本，规范民主评议领导干部等内容。特别是职代会闭会期间，首先要尊重和发挥职代表的权利和作用，做好日常的民主决策、民主管理、民主监督工作。其次，要发挥职代会五个专门工作委员会的作用，做好民主管理、协调工作。今年各基层单位召开职代会，同时要成立生产经营、生活福利、提案征集、评议监督干部和劳动法律监督等专门工作委员会（70人以上的单位成立专门工作委员会，70人以下的单位成立专门工作小组）。
　　二是进一步推行厂务公开制度。要继续认真贯彻落实集团公司《关于全面推行厂务公开制度的实施意见》，做到有关企业重大决策、经营收入规划、投资发展策略、工程招投标、干部任用，以及涉及员工切身利益等重大问题实行公开制度，明确公开的责任人和责任部门，建立厂务公开考评机制。要积极探索现代企业制度下实行厂务公开民主管理工作的有效途径，切实加强对各单位厂务公开工作的分类指导。
　　三是规范落实职代会团组长联席会议制度。实行职代会团组长联席会议制度是职代会闭会期间单位实施民主管理、厂务公开的基本形式，其主要任务是“代表全公司职工群众参与企业的民主管理、民主决策、民主监督，维护职工的合法权益，反映职工群众的意见和要求”。各单位要坚持制度，畅通信息渠道，进一步拓宽职工民主管理途径，增强民主管理意识，积极探索员工参与企业民主管理的有效方法，创新民主管理的有效形式。
　　各单位要在贯彻执行好以上三项制度的基础上，认真落实职代会职权，自觉履行集体合同，兑现职代会为员工所办实事和好事的承诺，规范和完善企业民主管理，这也是我们各级领导和管理者重视以人为本，实践“三个代表”重要思想的具体体现。要注重提高职代表素质，加强学习和培训，让代表们懂得在为员工说话办事时依法依政策维权，在反映员工意见和建议的同时，要善于结合本单位的实际情况，站在全局的高度思考问题和提出解决问题的办法，不断提高大家参政议政能力。在实际工作中，引导广大员工处理好企业整体利益和局部利益的关系，引导大家识大体、顾大局，把维护员工的具体利益与维护企业整体利益统一起来，坚持个人利益服从集体利益，局部利益服从全局利益。当然，在员工的正当利益和权益受到侵害时，职工代表应当出面维护，但关键要在源头参与决策，参与政策的制定和规章制度的讨论审议，坚持源头维权为主，才能更好地代表和维护职工权益，促进公司的改革、发展和稳定。
二、坚持以人为本，主动融入中心，打造一支执行力强的员工队伍
　　围绕建设效益、活力、和谐铁通以及争当排头兵的中心任务，为实现效益管理年，加强企业民主管理，关键要增强员工的主人翁责任感，打造一支执行力强的员工队伍。
　　一是扎实开展“两树两提”主题教育，增强员工的主人翁责任感。在公司党委领导下，开展“两树两提”的主题教育活动，重点组织员工学习党的十六届五中全会和全国“两会”精神，贯彻集团公司第一次党代会和工作会议的部署，加强形势任务教育和宣传思想工作，使广大员工树立科学发展观，树立铁通事业必胜的信心，提高战略执行力，提高企业管理水平；把干部员工的思想行动统一到加快推进公司发展战略和“二次创业”的实践上来，统一到建设效益、活力、和谐铁通的目标上来；明确铁通初期阶段的发展定位，正确认识发展过程中的问题和困难，增强员工主人翁责任感，坚定干事创业必胜的信心。
　　二是广泛开展“五比五看”为内容的劳动竞赛，深化“五争两创”立功竞赛活动。积极响应信息产业部、中国铁通提出的开展“畅通网络、诚信服务”和“全员服务、主动关怀”为主题的竞赛活动号召，结合实际，在职代会上向全体员工发出开展“五比五看”劳动竞赛的倡议，具体为：“比经营利润，看谁的利润率增幅最大；比营销效果，看谁的净收入增速最快；比客服质量，看谁的客户流失率最低；比网络畅通，看谁的安全天数最高；比投资控制，看谁的资源利用率最好。”通过劳动竞赛，推动省公司的效益经营和改革发展；通过劳动竞赛，涌现和产生一批立功竞赛的“双文明单位”、“双文明集体”和优秀管理者、营销状元、服务明星、技革能手、安全标兵，以及巾帼建功标兵；通过劳动竞赛，用先进和劳模的精神，影响和带动广大员工树立主人翁责任感和岗位职业道德，凝聚人心与企业同呼吸共命运，实现效益管理年。
　　三是广泛开展人才强企，岗位练兵活动。要积极引导员工“立足本职精一技、面对竞争会两手、长远考虑学三门”，让广大员工在现有技能的基础上普遍提高一个等级，基本适应技术进步和企业发展的新要求，增强生存和发展能力。各级工团组织要继续加大力度，提早入手，联合在客服、运维和市场等方面开展岗位练兵、技术比武活动。通过基层的技术比武，选送优秀选手参加省公司第二届员工岗位技能大赛。通过技能大赛，培养和树立一批“叫得响、过得硬、值得学”的营销、运维、客服等方面的技术能手，从而推动全体员工队伍技能素质的提高，打造一支素质高、执行力强的员工队伍。
　　四是继续开展群众性合理化建议活动。要围绕改革的焦点、发展的重点、经营的热点和稳定的难点，开展合理化建议活动。各单位要加强组织领导，宣传动员广大员工参加到“金点子”合理化建议活动中来；要突出技术创新、业务创新、管理创新、服务创新的主题，不断提高工作的科技含量。近期将修订和完善《广东分公司合理化建议和技术改进奖励办法》，激励员工的创新精神，推进合理化建议工作的制度化和规范化，不但要做好合理化建议的评审、奖励工作，更要注重把合理化建议成果转化为企业的经济效益。
　　五是继续开展先进度假和群众性文娱体育活动。按照行政工作报告承诺的为员工群众办实事和好事的内容，各级组织要抓落实和兑现。省公司将集中组织好全员体检、先进个人以及历年省部级劳模的先进度假；积极发挥公司员工文化体育协会的作用，办好羽毛球、篮球和足球俱乐部，有计划地组织好训练和比赛；有目的地组队参加行业系统比赛以及广泛开展与兄弟运营商、合作伙伴、大客户的友谊比赛，真正做到“体育搭台、营销唱戏”的理想结合。不断发掘员工的兴趣和特长，组织开展征文比赛、演讲比赛、书画展、摄影展、文艺演出等丰富多彩的文化活动，陶冶情操，倡导和培养员工积极向上、健康文明的生活习惯，丰富员工的业余文化生活，营造活力和谐的企业文化氛围。
通过开展“两树两提”教育、“五比五看”劳动竞赛、创先立功竞赛、合理化建议和岗位技能大赛等系列教育活动，把员工的爱企业、爱集体、爱岗位、爱劳动等思想道德教育渗透于系列活动中，从而增强员工的主人翁责任感，增强为企业当家作主的意识，自觉参与企业的民主管理。各级组织要紧密围绕公司“效益管理年”的主题，结合本单位实际，组织好系列活动，努力打造一支执行力强的员工队伍，同心同德为公司的生产经营和改革发展建功立业。
　　三、坚持以人为本，履行维权职能，进一步巩固员工的保障体系
各级组织和领导要始终牢记“群众利益无小事”，坚持以人为本，关心员工群众的利益和需求，创造条件改善员工的福利待遇，增强保障力度；要继续协调和借助各方力量，筹集资金，加大投入，改善员工生产生活环境；切实关心弱势群体，做好员工的助困、助医、助学工作。不断完善企业的保障体系，全心全意为广大员工谋利益，真正保护好、维护好广大员工的积极性，增强企业的凝聚力。
　　一是修订和完善“员工健康福利互助合作团体基金会”管理办法。遵照铁路总工会[2005]17号文提出的“三不让”承诺专项资金的财务管理要求，落实集团公司工会第一次代表大会精神，要修订完善《铁通广东分公司员工健康福利互助团体基金会的管理办法》，进一步规范基金会管理。各级工会组织要切实负起职工解困“第一责任人”的职责，认真负责办理员工基金会补偿的申报工作，做到资料真实、及时、完整，确保基金会的有效有序运作。各级党群组织要充分认识到，关心扶持弱势群体是一项系统工程，是关系公司改革、发展、稳定大局的重要工作，也是企业民主管理的一项重要内容，要不断完善和构筑弱势群体的生活保障机制，逐步形成具有自身特色的员工保障体系，帮扶遭受意外和患病的员工或家属，增强他们战胜困难的勇气，解决当事人的燃眉之急，更能彰显广东分公司团结、和谐、互助的团队精神。
　　二是继续实行“四项民心工程”。我们坚持多年的“送温暖”、“两线建设”、“帮困救助”、“关爱生命”的活动，是关系公司安全稳定和干群、党群关系的民心工程，是落实企业民主管理的具体举措。各级工会要继续按照“冬季送温暖、夏季送清凉，喜事送祝福、平日送关怀”的要求，落实“送温暖”工作。坚持“专款专用”的原则，用好、管好送温暖资金，使该项工作经常化、规范化、制度化。各级工会组织要在党委的领导下，与行政部门协商，抓好生活和文化“两线建设”，努力改善员工的生产生活条件。各单位要结合自身实际，多方筹集资金，全面调查、整体规划、分步实施、逐步完善，有计划地解决一线困难地区、经营部和班组的工作生活条件，继续开展职工之家创建活动，给员工以归属感。各级工会要建立特困、重困员工动态档案，定期对特困、重困员工进行走访调查，及时掌握困难员工生活状况。要加强领导干部同特困、重困员工的包保联系，以实际行动落实铁路总工会提出的“不让一名困难员工看不起病，不让一名困难员工生活在最低生活保障线以下，不让一名困难员工子女上不起学”的承诺。各级工会要继续开展“热爱工作、珍爱生命、安全生产、文明生活”的主题教育。增强员工安全生产的自我保护意识，突出对员工生命与健康的人文关怀，以公司历史上工伤死亡血的教训警示大家，在充满竞争和压力的繁忙工作中，务必自觉遵守安全规章，确保人身、通信大通道、设备、消防和交通安全。各级工会组织要切实关心员工身心健康，积极倡导健康向上的生活方式，秉承“奉献创业，学习创新，竞合创效，诚信创牌”的铁通企业理念，共建我们美好的精神家园。
　　各位代表、同志们，盘点过去，成绩喜人，骄人的业绩凝结着广大员工的辛勤和汗水；展望未来，形势逼人，铁通人更要敢于迎接压力和挑战。历史已经证明并将继续证明，在中国革命和建设时期作出突出贡献的工人阶级，过去、现在和将来都是推动历史前进的生力军。让我们在集团公司和省公司党委、行政的领导下，全面贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，乘着“十一五规划”全面启动的东风，坚持以人为本，主动融入中心，自觉服务大局，忠实履行职责，推进民主管理，营造活力和谐的企业文化，调动一切积极因素、实践科学发展观，以满腔激情团结和带领广大员工，同心同德，奋发图强，为争当建设效益、活力、和谐铁通的“排头兵”作出新的更大的贡献！